С какого времени начисляется доплата над недееспособным
Престарелые граждане нуждаются в постороннем уходе. Такая обязанность зачастую ложится на плечи родственников.
Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, берет на себя обязанности по организации питания и быта пенсионера, совершает от его имени покупки и платежи. Осуществление такой деятельности занимает значительное количество времени.
Рассмотрим, сколько платят за опекунство над пожилым человеком.
Основания для назначения опеки над пожилым человеком
В соответствии с нормами законодательства опека назначается исключительно над недееспособными гражданами. Если лицо является ограниченно дееспособным, то над ним назначается попечительство.
Недееспособными являются:
- несовершеннолетние в возрасте от 0 до 13 лет;
- совершеннолетние граждане, признанные недееспособными по решению суда.
Юридически к пожилым гражданам относятся:
- женщины в возрасте от 56 до 70 лет;
- мужчины в возрасте от 61 до 70 лет.
В просторечье, мужчины, старше 61 года, и женщины, достигшие 56 лет, считаются пожилыми. Достижение гражданином пожилого возраста не влечет потерю дееспособности. Даже если возрастные изменения повлекли психические расстройства, признать лицо недееспособным можно только по решению суда.
В отношении совершеннолетних граждан предусмотрены следующие виды заботы:
- опека — над недееспособными гражданами;
- патронаж — над лицами с ограниченными возможностями;
- уход — за престарелыми людьми в возрасте от 80 лет.
к содержанию ↑Закон не устанавливает пособие для гражданина, осуществляющего функции опекуна или попечителя над совершеннолетними лицами.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Кто может быть опекуном
Для назначения опеки над недееспособным пожилым гражданином, кандидат должен собрать определенный перечень документов и получить заключение районного отдела опеки. В качестве опекуна может выступать как физическое лицо, так и руководитель организации.
Общие требования к опекуну:
- отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья;
- наличие полной дееспособности;
- отсутствие ряда заболеваний, в том числе алкоголизма и наркомании;
- отсутствие судимости за тяжкие преступления.
к содержанию ↑Важно знать! Закон не предусматривает назначение вознаграждения или другие выплаты опекунам совершеннолетних граждан.
Уход за пожилым гражданином
Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:
- лицо, достигшее 80 лет;
- гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
- инвалид I группы.
Постоянный посторонний уход может осуществляться:
- родственниками;
- любыми другими гражданами;
- сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.
Под уходом понимаются следующие действия:
- покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
- организация быта и питания;
- оплата счетов за коммунальные услуги.
к содержанию ↑Траты на обслуживание гражданина осуществляются за счет его личных средств (пенсии, других накоплений). Специальная форма отчетности за расходование средств не предусмотрена.
Кто может ухаживать за престарелым человеком
Требования к гражданину, осуществляющему уход:
- минимальный возраст 14 лет;
- максимальный возраст для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет;
- отсутствие официального трудоустройства;
- отсутствие пенсии;
- лицо не состоит на учете в центре занятости.
Важно! Лицо, осуществляющее уход, имеет право на получение компенсационной выплаты.
Как оформить выплату
Организацией, ответственной за назначение и перечисление компенсации для граждан, осуществляющих уход, является Пенсионный фонд. Закон предусматривает возможность оказания помощи нескольким пожилым лицам одновременно. При этом компенсация назначается за каждого подопечного.
Компенсационная выплата не назначается в случае ухода за гражданином, который получает 2 пенсии. Правом на вторую пенсию наделяются военные пенсионеры, пожарные, силовики, сотрудники уголовно-исполнительной системы, службы контроля за наркотиками и Госгвардии.
Закон не обязывает гражданина, осуществляющего уход за пенсионером, проживать с ним.
Перечень документов
Для оформления компенсации, заявитель должен представить в Пенсионный фонд следующую документацию:
- гражданский паспорт;
- заявление гражданина, осуществляющего уход;
- заявление пожилого лица;
- информация об отсутствии трудоустройства (трудовая книжка);
- справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
- гражданский паспорт и трудовая книжка пенсионера;
- заключение врачебной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода;
- справка из учебного заведения (для студента);
- справка из школы (для школьника);
- разрешение родителей (если заявитель не достиг 16 лет);
- разрешение районного отдела опеки (если заявитель не достиг 16 лет).
Сотрудники уполномоченного органа должны самостоятельно выяснить, назначалась ли пенсия заявителю и есть ли у пожилого гражданина вторая пенсия.
Величина пособия и порядок оформления
Сумма компенсационной выплаты различается в зависимости от региона обращения. Базовая сумма составляет 1200 руб. В зависимости от районного коэффициента сумма может быть увеличена.
Особенностью произведения выплаты является перечисление денежных средств не получателю напрямую, а совместно с пенсией пожилого гражданина. Пенсионер должен самостоятельно передавать выплату лицу, осуществляющему уход.
Компенсация выплачивается не только за текущий месяц, но и за предыдущий период. Максимальный срок требования за прошедшее время составляет 3 года, если пенсионер достиг 80 лет.
Для получения выплаты необходимо подать заявление. Закон предусматривает следующие варианты обращения:
- лично в районное отделение Пенсионного фонда;
- через электронный портал Госуслуги;
- при помощи доверенного лица.
Период рассмотрения заявления составляет 10 дней. Если уполномоченный орган отказывает в назначении выплаты, то официальный отказ направляется в течение 5 дней. Максимальный срок на исправление недочетов составляет 3 месяца.
Если пенсионер переезжает в другой район или город, то Пенсионный фонд прекращает выплату по его заявлению. Платеж назначается отделением ПФР по месту нового проживания с 1 числа следующего месяца.
к содержанию ↑Отделение ПФР имеет право потребовать от лица, осуществляющего уход, обновить документацию.
Причины прекращения выплат
В случае появления причин для прекращения выплаты, пенсионер или гражданин, осуществляющий уход, должны сообщить об этом в уполномоченный орган лично или через электронный сервис Госуслуги в течение 5 дней.
Причины для прекращения выплат:
- смерть пенсионера или получателя компенсации;
- трудоустройство получателя;
- назначение пенсии куратору;
- оформление в центр занятости населения.
Закон наделяет правом прекращения выплаты:
- пенсионера;
- получателя;
- социальные органы.
В случае если гражданин осуществляет уход ненадлежащим образом, игнорирует свои обязанности или совершил преступление в отношении пенсионера, то сотрудники социальных органов имеют право подать требование в Пенсионный фонд о прекращении выплаты.
Месяц, в котором наступили события, повлекшие прекращение компенсации, оплачивается в полном объеме. С 1 числа следующего месяца платеж прекращается.
Следующая
